消除项目“带病”上马的可能性 宜昌15%新建危化项目首审即被否决

湖北日报讯 （记者张乐克、带病张泽牧、消除项目新建项目通讯员张搏浪）“没想到，上马首审楚雄靖安新区新闻网首页过亿元的宜昌大项目也被亮了红灯。”1月8日，危化谈及项目首审“折戟”的即被教训，宜昌一家上市公司项目经理直言“上了一课”。否决该企业申报的带病新项目因过氧化工艺未进行全流程自动化设计，存在重大安全风险管控漏洞，消除项目新建项目楚雄靖安新区新闻网首页在首审环节即被驳回。上马首审

这种“铁面无私”在宜昌并非个案。宜昌宜昌市应急管理局1月8日披露，危化截至目前，即被全市危险化学品项目首次安全审查未通过率高达15%，否决这意味着，带病每7个新申报项目中，就有1个因触碰安全红线被按下“暂停键”。

“敢于亮红灯，是为了避免将来亮警灯。”宜昌市应急管理局相关负责人表示，设计阶段的缺陷是致命的“先天不足”。该市在安全审查准入环节划出了一条不可逾越的红线，以“零容忍”的态势，从源头彻底消除项目“带病”上马的可能性。无论项目投资额多大，只要不符合国家标准底线，一律实行“一票否决”，必须停下来整改到位。

要守住这道红线，既需要审批部门练就“火眼金睛”，也有赖于安评报告这张“体检单”真实无伪。

针对部分报告“注水”、中介“走过场”的顽疾，宜昌市开出治理猛药，建立中介机构“量化考评＋动态通报”机制。如今，所有安评报告均被置于阳光下“晾晒”，实行“季度分析、半年排名、年度通报”。考评结果直接向社会公开，让“良币”与“劣币”一目了然。这一硬招倒逼中介机构从“为企业过审”转向“为项目安全负责”，彻底斩断“花钱买过关”的侥幸心理，推动优质项目与专业服务双向奔赴。

在严把关的同时，宜昌市应急管理部门还对重大项目实施全生命周期服务。专家团队在审查中扮演了“主治医师”的角色，围绕布局优化、监测预警、自动化设计等关键环节，累计提出改进意见1500余项。这些建议帮助企业在图纸阶段就解决了诸多潜在痛点，推动项目从“合规”向“本质安全”跨越，实现了安全效能与发展效益的双重提升。

首审“折戟”的宜昌上市公司痛定思痛，追加资金重新设计，升级进出料工艺，实施全自动化，最终不仅通过了审查，更因工艺优化大幅提升了生产效能。“以前觉得审查是‘拦路虎’，现在看其实是‘护身符’，实现了安全与效率的双赢。”该经理感叹道。

对此，远安兴华磷化工有限公司安全总监王祖顶也深有体会，“专家建议我们直接将部分管线按压力管道标准设计，提前规避了未来标准升级带来的改造风险。在项目设计阶段就消除隐患，保障项目安全投产，先期投入反而成了长远优势。”